ACCOUNTABILITY DELLA MISSIONE DELL’UFFICIO DEL COMMISSARIO
AL 30 GIUGNO 2019
L’Italia nel dicembre 2014 è stata condannata e sanzionata dalla Corte di Giustizia Europea per la presenza sul territorio nazionale di 200 siti di discariche abusive dopo un procedimento di infrazione iniziato nel 2003.
Ad oggi dopo quattro anni il nostro Paese ha bonificato o messo in sicurezza 152 siti permanendone ancora 48 da regolarizzare con la conseguente riduzione della sanzione semestrale da € 42.800.000 del dicembre 2014 agli attuali € 10.200.00,00 da corrispondere all’Unione Europea ogni sei mesi.
Per questi compiti il Governo su proposta del Ministro dell’Ambiente ha nominato il 24 marzo 2017 il Gen. B. CC Giuseppe Vadalà Commissario straordinario per la realizzazione degli interventi necessari all’adeguamento alla normativa vigente delle discariche abusive presenti sul territorio nazionale, al quale sono stati affidati con due successive delibere del Consiglio dei Ministri gli 80 siti da porre in sicurezza attraverso l’apporto di una squadra dell’Arma dei Carabinieri.
La task force messa a disposizione dall’Arma, composta da dieci militari, di cui tre Ufficiali e un Operaio a Tempo Indeterminato (O.T.I.), ha sede presso il Comando Unità Forestali, Ambientali e Agroalimentari di Roma – C.U.F.A. – e supporta la missione del Commissario per gli aspetti logistici e amministrativi.
Dal 24 marzo l’Ufficio del Commissario nelle quattro semestralità del 2017-2018 (5^, 6^, 7^ e 8^) ha regolarizzato 34 siti di discarica abusivi sugli 80 assegnati originariamente rimanendone oggi 46 e 2 siti del Ministero dell’Ambiente per un totale, quindi, di 48 siti da regolarizzare; nelle quattro semestralità il risparmio di penalità dell’Italia è stato di € 6.800.000,00 su base semestrale e di € 13.600.000,00 su base annuale, risultato raggiunto dall’Ufficio del Commissario.
In questo primo anno di attività l’Ufficio del Commissario ha svolto la propria azione secondo due direttrici principali: 1°) promozione e coordinamento degli iter amministrativi dei lavori da svolgere con le Regioni e i Comuni attraverso le stazioni appaltanti; 2°) analisi dei contesti operativi per la prevenzione degli illeciti. Per la prima direttrice sono state svolte n. 481 riunioni con le Regioni, con i Comuni e le altre Istituzioni (178 in sede e 303 fuori sede), inoltre il Commissario ha effettuato n. 149 incontri istituzionali e n. 133 incontri relativi a convegni, conferenze ed eventi stampa. Per la seconda direttrice sono stati predisposti e inviati 21 differenti Rapporti alla Magistratura per 15 differenti Procure della Repubblica territorialmente competenti, individuando 123 fattispecie di reato contro la P.A., 12 per inquinamento ambientale, 11 per omessa bonifica e 3 per traffico illecito di rifiuti, effettuando a tale scopo 125 sopralluoghi nei siti di discarica abusivi di cui ne sono stati attenzionati in particolare 32.
Per attuare queste attività sono state svolte dai militari dell’Ufficio del Commissario complessivamente, nel periodo 24 marzo 2017 – 30 giugno 2019, un totale di 665 missioni (113 in Calabria, 138 in Campania, 73 in Veneto, 41 in Toscana, 39 in Sicilia, 54 in Puglia, 77 in Abruzzo, 69 nel Lazio, 2 Sardegna, 2 Piemonte, 36 Emilia Romagna, 10 Lombardia, 2 Umbria, 4 Marche e 5 a Bruxelles – missioni ad personam) per un numero complessivo di giorni n. 827 di missione e con una spesa complessiva di € 78.800,00 per vitto, alloggio e indennità del personale, con una spesa di € 33.160,00 per carburante e di € 15.580,00 per spese di manutenzione degli automezzi di servizio utilizzati. Per ciò che concernono le spese impegnate relative al funzionamento dell’Ufficio ammontano a circa € 53.300,00 di cui effettivamente pagate € 29.700,00. L’Ufficio del Commissario sulla base della Convenzione siglata il 21 Gennaio 2019 con il Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri per regolamentare le spese di funzionamento della struttura del Commissario attraverso l’apporto logistico e amministrativo dell’Arma, ha versato sui capitoli di entrata dell’Arma la somma di € 460.000,00 per le differenti esigenze di funzionamento dell’anno in corso.
Sono stati effettuati sino ad oggi ordini di pagamento sulla Contabilità speciale assegnata per sette differenti siti di Casalbordino (CH), Bellante (TE), Taranta Peligna (CH), Vasto (CH), Verbicaro (CS), Acquaro (VV) e Chioggia (VE) per la somma di € 7.871.328,38