Il Piano triennale della prevenzione della corruzione e della trasparenza è finalizzato alla prevenzione amministrativa del rischio corruttivo e, più in generale, dei fenomeni cosiddetti di “malamministrazione”. Con questo termine si intendono le situazioni in cui, pur non rinvenendosi fatti penalmente rilevanti, viene comunque a configurarsi una distorsione dell’azione amministrativa dovuta all’esercizio delle funzioni pubbliche per fini privati. Queste attività violano i principi del buon andamento e dell’imparzialità, garantiti dall’articolo 97 della Costituzione, ai quali deve essere sempre improntata l’azione della Pubblica Amministrazione. Il Piano costituisce un documento programmatico che evidenzia le strategie e le misure che la Struttura Commissariale intende adottare sia per la prevenzione della corruzione che in tema di trasparenza, intesa quale misura di “estremo rilievo e fondamentale per la prevenzione della corruzione” così come specificato dalla delibera dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 831 del 3 agosto 2016.

Il documento è costruito, tramite un processo ciclico, in cui l’analisi delle azioni, delle attività, dei rischi, delle strategie e delle misure di prevenzione adottate vengono, di volta in volta, verificate, calibrate oppure modificate anche a partire dagli esiti del monitoraggio periodico e della rendicontazione annuale.

La finalità di questo processo è quella di definire e adottare strategie anticorruzione capaci di:

• ridurre il più possibile i fattori che possano dar luogo a casi di corruzione;
• aumentare la capacità di scoprire casi di corruzione;
• creare un contesto che sia comunque sfavorevole al verificarsi del fenomeno.